7月31日，北京市通州区张采路与东六环辅路交叉口处发生一起交通事故，造成三车损坏，其中一辆京A牌照的大巴车侧翻，致使车上7名学生和2名老师不同程度受伤。

据首都交通执法微信公众号消息，经现场核查，驾驶员许某驾驶京A牌照大型普通客车载26名乘客，参加北京某文化传播有限公司组织研学活动。该公司相关活动负责人通过联系王某配备活动使用车辆，并要求使用合规车辆，车费为每天1100元，合同约定租车10天，待研学活动结束后一并结算。王某将该业务转交给驾驶员许某，并承诺将每日车费全部付给许某。事故当天车费尚未支付。

该车辆使用性质登记为“非营运”，执法人员经采证后认定驾驶员许某驾驶未取得道路客运经营许可车辆从事客运经营，此次相关法律责任由许某承担，并于当天即时开展立案处置。

办案人员迅速对车辆驾驶员、承运联系人、随行教师等多方开展调查询问，调取并核对租车合同、支付信息等关键证据，明确法律适用依据。执法人员对涉案车辆依法开具扣押手续，已经完成对当事人的询问笔录并送达行政处罚事前告知书，拟对其未取得道路客运经营许可擅自从事道路客运经营行为处以罚款2万元行政处罚。

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保障安全是开展业务的前提

研学旅行作为一种将教育与实践相结合的校外教育活动，近年来深受学校、家长和学生的青睐。但随着市场的迅速扩张，研学机构数量激增，市场鱼龙混杂，安全问题逐渐凸显。这次“黑大巴” 侧翻事故，暴露出研学机构在运营管理中的诸多漏洞。

从车辆租赁环节来看，研学机构对合作方资质审查严重不足。该公司虽声称要求使用合规车辆，却未能有效监督落实，使得非法营运车辆混入。研学机构应建立严格的供应商筛选机制，对提供交通服务的企业或个人，不仅要查看车辆运营资质、驾驶员从业资格，还需考察其安全记录、车辆维护状况等。在合同中，应明确安全责任条款，对违规行为制定严厉的惩罚措施。